Финансовое обеспечение

Согласно п.49 «Правил организации и проведения аукционных торгов, включающие квалификационные требования, предъявляемые к участникам аукциона, содержание и порядок подачи заявки, виды финансового обеспечения заявки на участие  в аукционе и условиях их внесения и возврата, порядок проведения итогов и определения победителей», утвержденных Приказом Министра энергетики РК от 21.12.2017 г.  №466, установлены критерии для банков и на сегодняшний день ДБ АО «Сбербанк» подходит под данные критерии и банковские гарантии от этого банка принимаются.

Продление срока предоставления акта ввода в экплуатацию объектов ВИЭ регулируется в соответствии с подпунктом 2) пункта 16 (по фиксированным тарифам) и  подпунктом 2) пункта 106 (по аукционной цене) «Правил централизованной покупки и продажи расчетно-финансовым центром электрической энергии, произведенной объектами по использованию ВИЭ, перерасчета и перераспределения расчетно-финансовым центром соответствующей доли электрической энергии на квалифицированного условного потребителя по итогам календарного года» утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 2 марта 2015 года № 164 (далее – Правила).

Согласно Правил после подписания договора покупки заявитель направляет в расчетно-финансовый центр акт приемки объекта в эксплуатацию:

- по фиксированным тарифам – в течение 36 месяцев с даты подписания договора покупки;

- по аукционной цене – в течение 24  месяцев с даты подписания договора покупки для СЭС, в течение 36 месяцев с даты подписания договора покупки для ВЭС и БиоЭС, в течение 48 месяцев с даты подписания договора покупки для ГЭС.

При этом, данный срок продлевается на 1 (один) календарный год в случае, если до его истечения будет предоставлено подтверждение от уполномоченной организации (лица), осуществляющей (его) технический надзор, в соответствии законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной, строительной деятельности о выполнении строительно-монтажных работ по объекту по использованию ВИЭ в объеме не менее 70% от общего объема работ по строительству объекта по использованию ВИЭ.

Указанные вопросы касательно порядка исчисления объема выполненных работ, а также содержание и форма подтверждения относятся к компетенции уполномоченной организации (лица), осуществляющей (его) технический надзор, в соответствии законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной, строительной деятельности. 

Справочно:

Закон РК «О поддержке использования ВИЭ»

пп.8) ст.1. объект по использованию ВИЭ – технические устройства, предназначенные для производства электрической и (или) тепловой энергии с использованием ВИЭ, и взаимосвязанные с ними сооружения и инфраструктура, технологически необходимые для эксплуатации объекта по использованию ВИЭ и находящиеся на балансе собственника объекта по использованию ВИЭ.

Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК»

пп. 32) ст.1. строительно-монтажные работы - строительная деятельность, включающая:

земляные работы и специальные работы в грунтах;

подготовительные работы, связанные со сносом существующих зданий и сооружений, с устройством временных инженерных сетей, дорог, складских площадок, а также вертикальной планировкой территории;

возведение несущих и (или) ограждающих конструкций зданий и сооружений (в том числе мостов, транспортных эстакад, тоннелей и метрополитенов, путепроводов, трубопроводов, иных искусственных строений);

специальные строительные и монтажные работы по прокладке линейных сооружений;

устройство наружных инженерных сетей и сооружений, а также внутренних инженерных систем;

работы по защите и отделке конструкций и оборудования;

строительство автомобильных и железных дорог;

монтаж технологического оборудования, включая его сборку и установку в проектное положение на месте постоянной эксплуатации, индивидуальное испытание и испытание под нагрузкой, а также демонтаж.

пп.59) ст.1 технический надзор - надзор за строительством на всех стадиях реализации проекта, включая качество, сроки, стоимость, приемку выполненных работ и сдачу объектов в эксплуатацию.

С уважением, Министерство энергетики РК

Добрый день! Благодарим за вопрос и проявленный интерес к аукционам ВИЭ.

В соответствие с п. 49 Правила аукционных торгов банковская гарантия или резервный аккредитив в качестве обеспечения заявки на участие в аукционных торгах предоставляется:

от банков - нерезидентов РК, долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте, которых не ниже "ВВВ" по Standard&Poor’s, "ВВВ" по Fitch "Ваа2" по Moody’s Investors Service. При этом, банковская гарантия или резервный аккредитив банков-нерезидентов Республики Казахстан должны быть подтверждены банками-резидентами путем выпуска гарантии под контр-обязательства нерезидентов.

Банки-нерезиденты Республики Казахстан, долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте, которых не ниже "ВВВ" по Standard&Poor ’s, "ВВВ" по Fitch "Ваа2" по Moody’sInvestorsService могут выпускать банковскую гарантию или резервный аккредитив без выпуска соответствующих контр-обязательств.

После выпуска финансового обеспечения заявки на участие в аукционных торгах (в виде банковской гарантии или резервного аккредитива), заявитель должен авизовать выпущенное финансовое обеспечение исполнения договора покупки в Банках-партнерах ТОО «РФЦ по ВИЭ»: АО "Банк ЦентрКредит" и АО "ForteBank" (если банковская гарантия была выпущена АО "ForteBank", то ее необходимо авизовать в АО "Банк ЦентрКредит" и наоборот).

Все банковские комиссии и расходы, связанные с финансовым обеспечением заявки на участие в аукционных торгах по отбору проектов ВИЭ, в том числе и Банка получателя (бенефициара), оплачивает заявитель.

                                                                                                                                                             С уважением, ТОО "РФЦ по ВИЭ"

В случае нарушения срока предоставления копии акта приемки в эксплуатацию объекта по использованию ВИЭ договор покупки прекращает свое действие, при этом денежное обеспечение исполнения условий договора остается в пользу ТОО «РФЦ по ВИЭ».

В соответствии с пп. 2) п.16 Правил централизованной покупки и продажи электрической энергии, произведенной объектами ВИЭ заявитель в течение 36 (тридцати шести) месяцев с даты подписания договора покупки предоставляет в ТОО «РФЦ по ВИЭ» копию акта приемки объекта в эксплуатацию по использованию ВИЭ, утвержденного в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Согласно пп.2) п.101 Правил централизованной покупки и продажи электрической энергии, произведенной объектами ВИЭ при не предоставлении копии акта приемки объекта в эксплуатацию по использованию ВИЭ финансовое обеспечение удерживается в размере 100% от суммы финансового обеспечения исполнения условий договора покупки, в случае удержания части финансового обеспечения исполнения условий договора покупки при не предоставлении в течение 12 месяцев с даты подписания договора покупки копии уведомления о начале строительно-монтажных работ объекта по использованию ВИЭ удерживается 70% суммы финансового обеспечения исполнения условий договора.

В соответствии с пп.2) п.2 Правил аукционных торгов, аукционные торги направлены на отбор проектов по строительству новых объектов ВИЭ, в данной связи, инвестор, который начал строительно-монтажные работы по строительству объекта ВИЭ вправе участвовать в аукционных торгах.

Действующими Правилами аукционных торгов предусмотрены способы предоставления финансового обеспечения в виде банковских гарантий или резервного аккредитива, соответственно первые аукционные торги будут проводиться, используя инструменты, предусмотренные Правилами аукционных торгов.

Финансовое обеспечение предоставляется в тенге, процедура получения финансового обеспечения отрабатывается с Банками в процессе переговоров между Банками и клиентами самостоятельно.

Законодательством не предусмотрено поэтапное высвобождение финансового обеспечения.

Образец банковской гарантии размещен на официальном сайте ТОО «РФЦ по ВИЭ» по ссылке http://rfc.kegoc.kz/

Относительно срока действия гарантии сообщаем Вам следующее, в соответствие с пунктом 44 Правил аукционных торгов финансовое обеспечение заявки на участие в аукционных торгах, внесенное заявителем возвращается в течение трех рабочих дней при наступлении двух случаев:

1) участник не стал победителем аукционных торгов в соответствие с итогами аукционных торгов;

2) победитель аукционных торгов заключил договор покупки.

Если победитель аукционных торгов уклонился от заключение договора покупку, то ТОО «РФЦ по ВИЭ» на основании п. 45 Правил аукционных торгов выставляет требование на оплату по гарантии предоставленной заявителем до начала аукциона.

Срок действия гарантии определен пунктом 46 Правил аукционных торгов и оформляется на срок не менее 90 календарных дней с даты проведения аукционных торгов и является безотзывной.